La presidenta de la Comisión Europea (CE), Ursula von der Leyen, presentó este martes un plan con el que espera que se movilicen en la Unión Europea (UE) "cerca de 800.000 millones de euros" para la inversión en la seguridad y defensa, en un momento en el que Estados Unidos se aleja de sus aliados europeos.
El plan, bautizado con el nombre 'Rearmar Europa', contiene cinco puntos.
1. Nuevo instrumento financiero con 150.000 millones en préstamos
Esta nueva herramienta proporcionará a los Estados miembros préstamos respaldados por el presupuesto de la Unión Europea.
"Con hasta 150.000 millones de euros, este instrumento apoyaría firmemente los esfuerzos de la UE para lograr un rápido y significativo incremento en inversiones en las capacidades de defensa de Europa, ahora y durante esta década", indica Von der Leyen en la carta enviada hoy a los jefes de Estado y Gobierno de los Veintisiete para explicar sus propuestas.
De acuerdo con la presidenta de la CE, esa financiación se podría utilizar para la defensa aérea y antimisiles, los sistemas de artillería, misiles y munición, drones y sistemas antidrones, movilidad militar, protección de la infraestructura crítica o cuestiones relacionadas con el ciberespacio y la inteligencia artificial.
En una declaración ante los medios de comunicación, Von der Leyen apuntó que la herramienta permitirá a los Estados miembros poner en común la demanda y comprar juntos.
"Por supuesto, con este equipamiento, los Estados miembros pueden incrementar de manera masiva su apoyo a Ucrania, así que equipamiento militar inmediato para Ucrania", recalcó.
2. Flexibilidad en las reglas de control del déficit y la deuda públicos
El plan también incluye la ya adelantada activación de las llamadas "cláusulas de escape nacionales" del Pacto de Estabilidad y Crecimiento, gracias a las cuales se excluirán inversiones en defensa del cálculo del déficit. El Pacto de Estabilidad y Crecimiento fija los límites que no deben rebasar la deuda y déficit públicos de los Estados miembros.
La carta de Von der Leyen expone que el marco fiscal de la UE se diseñó de manera "flexible" para "reconciliar la necesidad de la estabilidad financiera con la posibilidad de actuar con decisión en casos de crisis".
"La Comisión propondrá activar de manera coordinada la cláusula de escape nacional del Pacto de Estabilidad y Crecimiento. Esto apoyará los esfuerzos de la UE para lograr un rápido y significativo incremento del gasto en defensa para responder a la situación de seguridad y defensa sin precedentes", expone la política alemana.
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Agrega que los préstamos del nuevo instrumento de 150.000 millones se beneficiarán de la cláusula de escape.
En la declaración ante la prensa, Von der Leyen explicó que si los Estados miembros incrementaran su gasto en defensa en un 1,5 % del PIB de media, "esto podría crear espacio fiscal de cerca de 650.000 millones de euros en un periodo de cuatro años".
3. El presupuesto de la UE
La presidenta de la CE indicó ante la prensa que este órgano propondrá "posibilidades adicionales e incentivos" con los que los Estados miembros podrán decidir si quieren usar programas de la política de cohesión para incrementar el gasto en defensa.
En la carta, se plantean opciones como eliminar las restricciones existentes para apoyar a grandes empresas del sector de la defensa, incrementar los incentivos financieros como la prefinanciación y cofinanciación, relajar las reglas sobre concentración para fondos invertidos en defensa o facilitar el proceso de las transferencias voluntarias a otros fondos de la UE con un objetivo de defensa.
4. Contribución del Banco Europeo de Inversiones
Von der Leyen asegura que la situación actual exige que se consideren "todas las posibles fuentes de financiación" y que el Banco Europeo de Inversiones (BEI) tiene un papel "claro y decisivo" que desempeñar al respecto.
"El plan de acción sobre Seguridad y Defensa del Grupo BEI es un primer paso importante y debemos asegurar su rápida implementación. El BEI proporcionará detalles sobre próximos cambios para ampliar más el alcance de su financiación al tiempo que se salvaguarda su capacidad financiera", añade la política alemana en su carta.
5. Capital privado
La misiva de la política alemana recalca que se debe asegurar que los "miles de millones" de ahorros de los europeos se invierten en mercados dentro de la UE.
"Para esto, completar la Unión de Mercados de Capital es absolutamente primordial", comenta, y adelanta que el Ejecutivo comunitario presentará una comunicación sobre una Unión de Ahorros e Inversiones.
