Voluntad política y condiciones técnicas: lo que hace falta en Venezuela para ir a elecciones

Griselda Colina, especialista en procesos electorales, dijo que no se justifica la falta de discusión en la mesa de diálogo de la renovación de las autoridades del CNE

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Es viernes 25 de septiembre. El presidente de la Asamblea Nacional de 2025, Jorge Rodríguez, responde brevemente a periodistas en el cierre del segundo ciclo de conversaciones de la mesa de diálogo que Venezuela tendrá no una sino cuatro elecciones.

A los cuatro días siguientes, el secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, dice en Fox News que trabajan con la delegación opositora de la AN de 2015 para que el país “tenga elecciones lo antes posible".

Ninguno habla de fecha, tampoco se ha discutido en las negociaciones la fijación de un calendario electoral, la renovación de las autoridades del Consejo Nacional Electoral (CNE) o el regreso de las tarjetas a los partidos políticos judicializados por el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) desde 2020.

Rodríguez afirmó que los procesos serán para escoger gobernadores, alcaldes, las parlamentarias y las presidenciales. Todas estas elecciones serán “en el lapso que establece la Constitución".

Qué está haciendo la mesa de diálogo

Desde la mesa se trabaja primero en la renovación del TSJ. Los primeros pasos se acordaron en agosto pero no ha sido hasta el segundo ciclo en el que se nombró a los siete integrantes del consejo de verificación de credenciales y requisitos por un lado; mientras que por el otro se designaron a los 11 parlamentarios del comité preliminar, conformado por 8 diputados del Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV) y tres de la oposición minoritaria en el Parlamento controlado por el chavismo.

Estos legisladores se reunieron el 30 de septiembre para decidir las fechas de entrevistas a quienes quieran participar en el comité de postulaciones judiciales. Serán 12 miembros de la sociedad civil tras la reforma al artículo 65 de la Ley Orgánica del TSJ. Los nombres se presentarán a la plenaria de la AN el jueves 15 de septiembre. Antes, durante una semana que comenzará a correr este 2 de octubre y hasta el día 9 se revisarán todos esos currículos.

Para la directora y fundadora del Observatorio Global de Comunicación y Democracia, Griselda Colina, en Venezuela hacen falta dos condiciones para un proceso electoral que empuje al país hacia una verdadera transición democrática: voluntad política y condiciones técnicas. Bien lo sabe después de que fuese coordinadora técnica de la oficina del Centro Carter en Venezuela entre 2010 y 2015 

Para la especialista, la primera de esas condiciones debe nacer de quienes han detentado el poder durante 27 años, que a lo largo de su trayectoria han demostrado su conducta antidemocrática.

“Para que las elecciones se realicen ‘lo antes posible’, es indispensable que exista voluntad por parte de actores que han permanecido 27 años en el poder y cuya actuación no ha demostrado una vocación democrática", expresó al ser consultada por El Pitazo.

No quiso inferir si lo que declaró Rubio fue como parte de la campaña estadounidense por las elecciones de medio término o respondió así a las críticas que desde diferentes sectores hacen a Estados Unidos por su estrecha relación con el chavismo mientras se posponen condiciones para que haya una elección que permita el cambio político en el país.

Por qué no se habla de elecciones en la negociación

Colina también dijo que no entiende el por qué dentro de la mesa de diálogo, tras dos ciclos de conversaciones, aún no se discute sobre un calendario electoral ni la renovación del CNE, una de las principales instituciones que necesita nuevos rectores tras lo ocurrido el 28 de julio del año 2024.

Ya en agosto pasado, cuando hubo la primera reunión, una exigencia de organizaciones de la sociedad civil radicó en que para el mes de octubre se nombraran a los rectores que permitiera reemplazar al actual ente comicial encabezado por Elvis Amoroso.

Eso no ha ocurrido. Ahora, Dinorah Figuera, la jefa de la delegación opositora, declaró en entrevista con Venevisión que esperaban tener en el mes de noviembre un nuevo TSJ; es decir cuatro meses para contar con una primera institución clave renovada. Dejó entrever que desde ese espacio se podría fijar el calendario electoral, aunque no lo confirmó de forma explícita. Además, Juan Miguel Matheus, integrante de la mesa, sostuvo en una participación con Carla Angola que podría haber sorpresas en las fechas de escogencia del CNE y el TSJ.

“No existe ninguna justificación técnica ni jurídica para que, tras dos meses desde la instalación de la mesa de diálogo, aún no se haya abordado la renovación del CNE ni la construcción de condiciones electorales", expresó Colina.

Recordó que la Constitución venezolana de 1999 da un lapso de dos meses para este proceso, pero es que tampoco “se ha ofrecido una explicación sobre la postergación de esta designación hasta diciembre ni sobre la falta de avances en la discusión".

La periodista y activista de derechos humanos señaló que esperaba que las declaraciones de Marco Rubio fuesen una especie de acelerante para que desde las negociaciones se empuje hacia esa los cambios en el Poder Electoral.

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Cuánto tiempo se necesitan para unas elecciones

Colina, quien fue rectora suplente del CNE y conoce a fondo los procesos electorales, mencionó que se necesitan garantías técnicas para la reconstrucción de la vía electoral en Venezuela. 

Como mínimo, hablando de tiempo, se necesitarían de 8 a 10 meses para que puedan darse unas elecciones transparentes.

“Dos de los aspectos más complejos son, por una parte, la actualización, depuración y auditoría del Registro Electoral, incluida la situación de los venezolanos dentro y fuera del país; y, por otra, la regularización de los partidos políticos y la habilitación de candidatos".

Pero también se necesitan atender otros aspectos de orden más técnico como “las auditorías del sistema de votación", además del acceso público a la información electoral y “las condiciones necesarias para que los medios de comunicación realicen una cobertura completa del proceso".

Reiteró que unos nuevos comicios deben ser convocados por un CNE renovado, con personas de credibilidad.

“Es fundamental que la mesa de diálogo avance en la conformación de un nuevo CNE capaz de desarrollar las condiciones necesarias. Asimismo, el acuerdo político debería definir la fecha de las elecciones y su secuencia, en consonancia con los requerimientos técnicos y las garantías que deben ofrecerse a los distintos actores participantes".

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