Caracas.- Más de 100 organizaciones de la sociedad civil y de la diáspora venezolana suscribieron un pronunciamiento en el que pidieron garantizar los derechos civiles, políticos y sociales de los ciudadanos que viven fuera del país, especialmente el acceso a la identidad, los servicios consulares y la participación electoral.
Las organizaciones sostienen que la reinstitucionalización de Venezuela y la nueva iniciativa de diálogo nacional no pueden avanzar sin incorporar a los millones de venezolanos que viven en el exterior. Por ello, solicitaron que la participación política de la diáspora sea incluida desde la primera fase del cronograma de transición y no mediante mecanismos incorporados posteriormente.
De acuerdo con las cifras citadas en el documento, cerca de 7,8 millones de venezolanos viven fuera del país, de los cuales 6,9 millones se encuentran en América Latina y el Caribe. El pronunciamiento estima que casi 5 millones son mayores de edad y, por tanto, constituyen un universo equivalente a casi una cuarta parte del Registro Electoral nacional.
Las condiciones para votar
Las organizaciones señalaron que la participación electoral de los venezolanos en el exterior ha estado limitada por restricciones legales, prácticas administrativas y dificultades para acceder a documentos de identidad.
Recordaron que durante la única jornada de inscripción y actualización del Registro Electoral en el exterior realizada entre el 18 de marzo y el 16 de abril de 2024 fueron atendidas 6.528 personas: 508 nuevas inscripciones y 6.020 actualizaciones. Esa cifra representó 0,16 % de los venezolanos en edad de votar fuera del país.
Para las elecciones del 28 de julio de 2024, apenas 69.211 venezolanos residentes en el exterior quedaron habilitados para votar, equivalente a 1,4 % de los adultos venezolanos fuera del territorio nacional, según el documento.
Entre los obstáculos señalados está la interpretación restrictiva del artículo 124 de la Ley Orgánica de Procesos Electorales (LOPRE), que llevó a exigir residencia legal permanente para votar en el exterior, excluyendo a personas con estatus migratorios temporales.
También cuestionaron que el Registro Electoral permaneciera cerrado fuera de Venezuela entre 2018 y 2024, pese a que la LOPRE establece que este debe ser continuo. Las organizaciones denunciaron además que en 2024 los consulados aplicaron requisitos distintos y, en algunos casos, exigieron pasaporte vigente, residencia permanente, fotografía y constancia de domicilio consular.
El pronunciamiento destaca que el costo del pasaporte venezolano, estimado en unos 300 dólares, sumado a otros requisitos migratorios, pudo convertirse en una barrera económica para ejercer el derecho al voto. En Colombia, por ejemplo, estimaron que un migrante podía necesitar alrededor de 700 dólares entre pasaporte y visa de residencia permanente.
Piden ampliar la red consular
Ante esta situación, las organizaciones plantearon una serie de medidas para el proceso de reinstitucionalización. Entre ellas está ampliar y fortalecer la red consular de acuerdo con la distribución y el tamaño de la población venezolana en cada país.
También solicitaron abrir el Registro Consular en todos los países con los que Venezuela mantenga relaciones, facilitar la documentación de ciudadanos con documentos vencidos o extraviados y habilitar la expedición y renovación de cédulas de identidad en consulados y operativos móviles.
Mientras se implementan estos mecanismos, propusieron reconocer las cédulas y pasaportes vencidos para la inscripción y votación, además de admitir los distintos documentos migratorios emitidos por los países de residencia como prueba de permanencia legal.
Otra de las propuestas es crear una plataforma digital única para realizar trámites consulares, que permita gestionar procedimientos como pasaportes, poderes, autorizaciones de viaje para niños y adolescentes, fe de vida, constancias, apostillas y actos de registro civil.
Estas son las aerolíneas que operarán en el aeropuerto de Maiquetía desde el 1 de septiembre
Registro Electoral permanente
Las organizaciones pidieron que el Registro Electoral en el exterior sea abierto de manera continua y no mediante jornadas excepcionales y de corta duración.
También plantearon que la cédula venezolana, vigente o vencida, sea el documento principal para la inscripción y que se permita utilizar el pasaporte, vigente, vencido o en trámite, como alternativa, sin exigir que esté vigente.
Asimismo, solicitaron que se habiliten más centros de inscripción y votación fuera de las sedes consulares, incluidos espacios comunitarios, universidades y otros lugares accesibles para la población venezolana.
El documento propone establecer un número mínimo de puntos electorales en cada país en función de la cantidad de venezolanos residentes y no únicamente de la existencia de representaciones diplomáticas.
Las organizaciones también pidieron garantizar personal capacitado, observación electoral, resguardo del material, escrutinio público y publicación de las actas y resultados desagregados por mesa.